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事关华人!澳大利亚“重磅法案”运转 褒贬不一

发布时间:70-01-01 08:00

  事关华人!澳大利亚“重磅法案”运转 褒贬不一
 

  3月22日电 归纳澳洲网、我国驻悉尼总领馆经商处等方面音讯,自2018年末澳大利亚正式实施《外国影响力透明度方案法案》后,许多在澳华人不明白自己的言行、自己举行的活动,究竟需不需求“注册”。为此,当地时间2019年3月21日下午,澳大利亚联邦律政部与维州澳华社区议会在大洋艺术中心,举行在墨尔本的第一场信息宣讲会。

图片来历:我国驻澳大利亚悉尼总领馆经商处网站截图图片来历:我国驻澳大利亚悉尼总领馆经商处网站截图

  何为《外国影响力透明度方案法案》?

  据我国驻悉尼总领馆经商处网站音讯,澳大利亚总检察长办公室宣告于2018年12月10日,正式实施《外国影响力透明度方案法案》。

  澳总检察长克里斯蒂安·波特表明,依据该法案,任何代表外国托付人展开某些活动以影响国家政治或政府程序的人士将被要求进行挂号。

  总检察长说:“FITS将提高澳大利亚的外国托付人及其在澳活动透明度。代表外国托付人展开活动的个人或实体或许需求注册,详细取决于外国托付人的身份,展开活动的性质和意图,以及在某些情况下,该人士是否在澳大利亚担任高档公职。该法案包括的规模包括以施加政治或政府影响为意图,代表外国托付人进行议会游说、一般政治游说、通讯和筹资活动。”

  依据FITS,展开相关活动的人员有职责承认本身是否需求注册挂号,假如需求而不进行挂号归于违法行为。注册必须在与外国托付人树立联络或代表外国托付人进行可注册活动的14天内完结。

  只需“四大条件”全契合才需注册

  这次的主讲人Lucinda Atkinson以及Jaan-Clare Witcombe,在一开始便阐明,期望咱们能够了解,对澳大利亚政府来说,外国影响力不完满是坏事,这个法案也不是为了阻挠这些不同国家的正常沟通。仅仅期望能够维护澳大利亚的民主,也期望沟通活动透明化,让澳大利亚的政治人物能有所依据,做出更正确的判别。

  这项法案不是为了做一个黑名单,不是为了阻挠咱们做自己想做的工作,更不会去违背结社自由。就算是请求注册也不会影响进行任何活动与组织的或许。而法案要求任何组织或是个人,只需在列出的四项要求都契合的情况下,才需求去注册。

  1.代表任何非澳洲本地的外国主体。

  2.具有影响澳大利亚政治的意图。

  3.从事具有政治意图政治游说、传媒活动、经济开销活动。

  4.不享有豁免权。

  需求一起满意以上四项一切要求,才需求进行注册请求。假如有需求举行任何相似活动行为,都能够在活动日期后14天内提出注册请求。

图片来历:澳洲网微信大众号图片来历:澳洲网微信大众号

  究竟怎样的行为以及活动会被视为需求注册?

  宣讲会上,律政部的代表,对民众最关怀的一些问题进行回答。

  问: 怎样的人会被视为“外国代表”? 在交际场合与“澳洲政府相关人员”谈天会是否会被视为“有问题”? 澳政府要怎么保证公民的结社自由权力不受这项法令的影响?

  答:首要代表的界说,是在于个人代表的组织是在外国政府主体的领导下,于澳大利亚进行的活动。举个比方:比方一个留学生集体,为了促进两国的文明沟通,他们写信给相关部长。这样是没有遭到他国政府,组织的指使,这样的相似行为是不需求注册的。但假如他们是拿到了他国的经济支撑,或其他支撑,或被用来进行选民投票等等,给媒体宣布,改动选民的形象,这样是需求注册的。但注册之后活动将不受任何影响。别的,在交际场合与澳政府相关人员谈天,只需不触及游说或是影响政治意图,就不会有问题。澳政府仍然会保证一切人的结社与言辞自由权力。

  问:国庆日庆祝活动:例如中华公民共和国或其他东南亚国家的国庆日庆祝活动。这些庆祝活动由本籍国赞助。这些庆祝活动是否需求注册?

  答:不需求,只需活动没有触及到任何协议与方针拟定,单纯的庆祝活动就不需求注册。但假如在场合上有达到或是签署某些协议,或是有着影响澳洲政治的意图,就需求注册。

  问:澳大利亚具有许多不同的多元文明协会,作为一个旨在促进澳大利亚多元文明主义而且没有得到任何外国政府赞助的组织,是否只能接收澳洲公民?

  答:这个法案适用于公民、永居、临居、学生签证、旅行等任安在澳的人群。所以不会有任何约束,只需不触及到前面说到的条件,那这些多元文明活动都会遭到澳洲政府的大力支撑。

  问:法案中有说到“代表外国托付人在澳进行活动时,需求依据活动内容以及个人职责来进行注册”,但在许多情况下,活动或许由协会等复数集体帮忙举行。这是否意味着协会的每个成员都需求注册?或仅仅负责人需求注册?

  答:个人与组织都能够注册,在这种情况下,只需求组织注册就能够。假如是等级特别高的政治与前政治人物,就需求以个人身份来注册。

  问:能否举例阐明“跟外国政府有关的主体”以及“跟外国政府有关的个人”?

  答:举例来说,现在在网站上注册的公司有24个,其间一家在澳上市的公司有67%是挪威政府的股份,这样他便是跟外国政府有关的主体,或是像我国石油这种央企,也现已进行注册。跟外国政府有关的个人部份,只需你对错澳大利亚国民,非PR,而且彻底受雇于其他国家政府或是相关布景的组织,并在澳进行任何活动的都包括在内。

  问:哪些活动类型需求注册?

  答:现在有四种需求注册的活动类别。第一种,是对联邦政府进行直接的政治游说,例如跟联邦议员碰头去游说方针,参与这种会议的人就需求请求,但组织会议的人员就不必。第二种,一般性的政治游说,假如是代表外国的政府去给一个联邦议员写信,主张任何工作,都需求注册。第三种,传媒活动,假如是代表外国政府主体为媒体写一些文章,宣布观念,而且写文章的意图是影响方针,也需求注册。假如仅仅表达自己观念,就没问题。第四种,有影响澳大利亚政治或政府意图经济开销活动。

  问: 澳大利亚许多同乡会旨在联络国内与澳大利亚的同乡朋友,其间有些成员从事中澳之间的贸易来往,协会也会与我国当地政府有商业资讯的联络,这种行为是否会需求注册?

  答:不需求,资讯来往都以商业为主的话就没问题。

  问: 当一个协会的主席被任命为我国政府的海外参谋时,其首要意图是作为社会和文明联络和沟通的桥梁。这样的参谋/协会是否需求注册?

  答:不需求,但假如这位海外参谋被要求代表当地政府来做任何契合四个必要条件的活动,则需求注册。

  问:假如个人的定见宣布出去,在澳大利亚的社群做传达,却跟外国政府的定见是相同的,这样该怎么判别?

  答:咱们不会制止个人言辞定见,所以只需你没有契合前面说到的四个条件,就不需求注册,但就算注册了,也不会影响你的言辞自由,照样能够发布。

  问:华人在许多节庆场合会请到澳大利亚的政治人物,或是请澳大利亚上一任的政治人物来现场参与,成为参谋,写贺信,这些政治人物会需求注册吗?

  答:假如是单纯的参与参与活动,或是给予恭喜并不需求注册。

  问:在澳大利亚有许多华人运营的媒体,有时会有一些来自国内的广告,牵涉到金钱买卖,咱们需求对这些内容进行注册吗?

  答:广各的内容无关澳大利亚的政治影响,就不需求注册,反之,则需求。

  问:假如对澳大利亚的政局或是政治人物不满,写文章打击或是批判,会不会被以为影响澳政局?

  答:只需你不是被其他国家政府要求写出这些文章,就不需求注册。

  问:怎么去选择该针对的华人社团,以及怎么分配重视力在不同人种的社团活动呢?

  答:再一次着重,咱们并没有建立任何态度,不会针对任何社区,更不针对单一种族。

  问:冒犯这法案遭到的处分十分严峻,或许面临最高7年的刑事处分,这是有必要的吗?

  答:严峻的赏罚是针对知法犯法的那些人,成心知情隐秘,经过咱们柔性劝导却不理睬的人,咱们会转交到另一个相关部分处理。

  民众对法案点评有贬有褒

  前维州多元文明次长、工党议员林美丰表明,这项法案是对澳大利亚华人极大的损伤,这个让人不安的现象从澳大利亚移民初期就存在,现在却又东山再起。

  一位来自巴拉瑞特的华裔女士表明,作为第四代的华裔移民,参与信息宣讲会首要意图是为了自己的孙辈,期望华人的未来能够愈加光亮。

  Monash华人学生代表很无法地表明,学生来澳大利亚便是想好好学习,其实对澳大利亚的政治也没多少爱好,那离学生太远了。

  主办方之一,维州澳华社区议会主席张丽也表明:“去年初这个提案在国会评论时,咱们澳华社区议会就十分忧虑,其时咱们写信给联邦政府,直接指出:假如这个法案经过,最受影响的会是咱们华人社区,面临法案最无措的也会是华人社区!惋惜的是法案终究仍是经过了,现在咱们所能做的便是尽量协助华人社区了解和恪守这个法案,尽量维护咱们的社区,一起咱们也绝不惮于持续向联邦政府表达咱们作为华人的不安和不满。”

  但另一方面,也有少数人以为这项法案十分好,对在澳大利亚的华人来说,底子不需求去忧虑。

  

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